002宁建全

    8月3日，在县政府东门外的警务车里，几名民警边看着手中的业务书，边讨论着一个人的近况。“也不知道宁队在医院咋样了？”“要是大队长在，这时候正应该给咱上业务课呢。”几人提到的队长，便是县公安局维护社会稳定工作大队大队长兼县信访局副局长宁建全。

    原来，今年50岁的宁建全因患恶性淋巴瘤正住院治疗，可他时刻不忘队里工作，在医院接受治疗的几天，几乎有时间就要和队里其他负责人询问情况。

对待工作，他是雷厉风行的完美主义者

    做维稳和信访工作，宁建全的字典里永远有一个词被放在最重要位置：专业。因为工作中几乎处处要涉及专业法律知识、法律条文，处理事件过程容不得一丝纰漏，否则不仅不能为政府分忧，反而会产生不必要的纠纷。于是，工作中，他“法”字当先，时刻以身作则。宁建全始终坚持依法治警、从严治警，要求一般同志不做的，自己首先不做，良好的工作作风，过硬的业务素质，凡事尤其是危险事、难事，他永远冲在第一位，这让宁建全在队里树立了较高的威信。

    为了能更好地处理信访问题，宁建全除了要求队友有时间就要学专业知识外，还规定每周五为队里的政治、业务学习时间，届时，他或者其他领导、同事将会从《治安管理处罚法》、公安部《关于公安机关处置信访活动中违法犯罪行为适用法律的指导意见》等理论知识、视频分析和讲解等方面进行业务指导，有时会在事件处理完毕的第一时间开视频分析短会，当即指出可取之处和要改进的地方。追求完美的他，不允许因为自己和整支队伍疏于学习而在工作中出现差错。

    在他的严格要求下，全队无一起违法违纪的案件发生，未发生因民警不作为、办冤假错案而被群众投诉及吃拿卡要等严重影响公安形象的情况。

对待同事，他是循循善诱的人生导师

    俗话说：“火车跑的快，全凭车头带”。维稳大队的所有同志，在评价大队长的时候，除了严厉、负责任、坚持原则，还有呵护下属、有人情味。

    现在，维稳大队里有刚走出部队或者走出校园的新生力量较多，除了在业务上毫不留情的严厉要求他们，宁建全和队里领导也在替年轻民警解决生活困难上下足了功夫。

徐悦是今年6月份新招录的辅警，通过各种渠道，宁建全得知了他父亲瘫痪、母亲行动不便的情况，不仅到他家看望老人、送去关怀和慰问金，还给他开了“绿色通道”，要求其他人八点之前到岗，他可以有所推迟。

    牛祥宇是今年春节到岗的退伍士官，入职不到两个月，父亲便由于工伤做了截肢手术。得知这一情况，宁建全第一时间组织慰问，并让他放心照顾父亲。当得知牛祥宇因为父亲的工伤保险报销一事不知如何是好时，宁建全只一句话便让牛祥宇定了心神：“走，我带你去人社局问问。”

    宁建全关心同事体现在很多细节上。帮外地执勤的同事处理家里事，出任务后让同事先休息，工作时误了饭点儿自掏腰包让大家填饱肚子……维稳大队民警沈海军说，“大队长对我们像亲人一样，心里特别暖和。”

    “我先上”“跟我来”，这样的话对于维稳大队的民警，犹如一颗定心丸，时刻都有安全感弥散全身。

对待自己，他忽略病痛坚守一线

    2011年，维稳大队成立，有着丰富公安基层工作经验的宁建全服从组织安排，担任了大队长一职。面对社会转型期社会矛盾增多、上访事件增加、上访群体情绪不稳的现实，他克服人员年龄老化、经费短缺的各种困难，在维护好信访局正常信访秩序同时，经常赴北京、石家庄等地开展信访人员的接劝返工作。

    “本来，宁大队在今年3月份就发现了脖子上有个疙瘩，但当时正值春节期间，严峻的工作形势加上培训新入职的士官，他就没有到医院去检查。”刘宏伟说，“后来拖到了5月份，到医院一检查，恶性淋巴瘤。”即便这样，得知病理结果的宁建全没有退却，因为新招录的20名辅警入职在即，为了引导年轻队伍更快融入工作，他硬是忍着化疗等治疗引发的强烈副作用，坚守在维稳工作第一线。

    化疗导致脱发，他就全理光，说看着清爽；病情导致晚上无法入睡、浑身无力，他也强打精神不耽误工作。一天未休息的他，在处置上访事件时依旧沉着冷静，处处掌握主动权，通过耐心讲解相关法律法规，引导群众通过正常渠道表达诉求。

    7月1日下午，居住在卢龙镇的李某因个人的婚姻财产纠纷到县政府大门处躺卧上访，堵塞车辆。在民警了解情况时，该女子突然掏出一把匕首对准自己的腹部欲自残。宁建全第一时间介入，他用和女子唠家常来分散其注意力，边说边慢慢靠近，以迅雷不及掩耳之势拽住了女子手腕并将其手中的刀夺下，成功避免了一起欲以自残方式进行极端上访的事件。据同事介绍，这样的惊魂时刻在宁建全身上并不少见。他多次在做劝解工作时受伤，被信访人咬过手，被不了解情况的群众打伤过，“不上前的话，能咬着他吗？”

    在积极做好群众引导劝解工作的同时，维稳大队加大对严重扰乱社会秩序的违法信访人的打击力度，正常的社会秩序得到有力维护。自今年2月以来，木井镇的王某因不满有关部门的处罚决定而多次到北京天安门等地区进行非访，不听从有关工作人员走依法信访途径的劝解，多次在县医院、中行等处以跳楼方式进行滋事，穿着状衣在县政府门口躺卧、拦截进出车辆、哭喊，严重扰乱了社会秩序，最终被以寻衅滋事罪追究刑事责任。

    宁建全不仅会劝导，他还积极向领导提出建议，主动协调有关部门，帮助群众寻求问题的解决办法，有效地将事态化解在萌芽状态。正是这样，宁建全在平凡的岗位干出了不平凡的业绩，得到了县委、县政府的认可，并多次立功受奖。

    宁建全本想拖到暑期结束再去医院接受治疗，可大夫坚决地拒绝了他的要求。“如果在最初发现时就接受了治疗，病情远比现在要好控制的多，本来就拖了很长时间了，病情不允许他一拖再拖了。这样，宁大队才在8月初到天津接受治疗。”刘宏伟介绍，治疗期间，他不允许任何同事去看望，哪怕去帮忙办理入院也被他拒绝了。“他就是这样，5月份手术时候，母亲意外被撞伤，他愣是自己拔了输液针去解决，也不告诉队里。”